Съюзът на съдиите се обяви твърдо против ползването на компрометираната е-система при гласуване за магистратската квота във ВСС

21 май 2026 г.

Съюзът на съдиите в България настоява за изцяло хартиено гласуване на предстоящия избор на професионалната квота на Висшия съдебен съвет (ВСС). Становището на Съюза идва в отговор на подписката от 744 съдии, внесена в Народното събрание, във връзка с обсъждането на предстоящите промени в Закона за съдебната власт. С тази подписка се настоява за електронно гласуване при избиране на професионалната квота на ВСС.

Ето какви са аргументите на Съюза на съдиите в България:

ВСС установи още преди година, че системата за е-гласуване е негодна. Според разработчика е необходимо основно преработване, за да се спазят правилата на Съвета на Европа за тайната на вота.

По повод предлаганите промени в Закона за съдебната власт в Народното събрание беше внесена подписка, подписана, според вносителите от 744 съдии, в която се отправя искане за електронно гласуване за избиране на професионалната квота на ВСС чрез сегашната система, въпреки че тя е обявена за неизползваема и от съвета, и от разработчика ѝ.

Информационната система за електронен избор на членове на ВСС от квотата на съдебната власт беше осветена като уязвима от експертиза по делото, водено пред смесен състав на съдии от Върховния касационен съд и Върховния административен съд срещу резултатите от проведените на 25 и 26 юни 2022 г. избори за членове на квотата на съдиите във ВСС. Съгласно изготвената по това дело експертиза, при изследването на системата са установени редица аномалии, сред които: липсата на гаранции за опазване на тайната на вота, тъй като, макар и в различни модули, системата съхранява данни за гласуващия, сред които неговия код и IP адрес, които позволяват проследяване на подадения вот; съсредоточаването на администраторските права в едно лице; изтичане на договора за поддържка на системата; липса на надлежно одитиране; несъответствие с препоръките на Съвета на Европа и ЕС за системи за електронно гласуване. Същата експертиза установи и факта на подадени повече от 200 заявки за гласуване от IP адрес на сградата на Върховния административен съд през дни, в които, според справка на Министерството на правосъдието е регистрирано, че само 28 съдии са се намирали в съда.

Посочените в заключението операционни системи, инсталирани в използваните от системата виртуалните машини – Microsoft Windows Server 2008/2008 R2 и Microsoft .NET Framework 4. 5., са с изтекла към настоящия момент поддръжка.

В свои становища организацията Европейски магистрати за демокрация и свобода (МЕДЕЛ) и Европейската асоциация на съдиите изразиха безпокойство и настоятелно призоваха българските власти да проведат безпристрастно и задълбочено разследване на недостатъците на настоящата система и всички нередности при гласуването с нея. Те подчертаха, че остават сериозни съмнения относно провеждането на избора през 2022 г.

Допитване, проведено от ВСС сред Общите събрания на съдилищата преди година, показа, че част от тях настояват за усъвършенстване на действащата система – възможност, която обаче е отречена от нейния разработчик, доколкото от него е изразена позиция, че е необходим цялостен „редизайн и пренаписване“ на системата. ВСС не предприе действия за внедряване на нова система за електронно дистанционно гласуване, а както е посочено и в подписката, инициирана от председателя на РС Бургас, и в преди това изразявана позиция в хода на посоченото допитване от Съюза на съдиите в България, създаването и въвеждането в експлоатация на изцяло нова система предполага значителен период от време. Изразените в рамките на допитването становища, че няма нужда от промяна на системата не съответстват както на становището на разработчика, така и на установената в хода на обсъжданията на Пленума ВСС практическа неизползваемост на същата система, поради изтеклите срокове за нейна поддръжка.

При условията на необходимост да не бъде забавян изборът на нов състав на Висшия съдебен съвет, при изтеклия преди повече от три години мандат на изборните му членове, единствено възможен начин за гласуване се явява изборът с хартиени бюлетини.