Свободният достъп на адвокати до ЕПЕП ще бъде ограничен от съдиите (по тяхно усмотрение) и от съдилищата (за определени категории дела)

11 юни 2026 г. (допълнена)

Министър Николай Найденов постави днес пред пленума на ВСС принципни въпроси, свързани с предоставянето на почти неограничен достъп на адвокатите до всички дела, по които не са процесуални представители, в Единния портал за електронно правосъдие. Министърът прикани членовете на ВСС към дебат и вземане на решения, ако приемат, че има проблем.

Поводите за инициирания от министъра дебат, продължил над 4 часа, в който се включиха Висшият адвокатски съвет и представители на „Информационно обслужване“ АД, бяха множество сигнали, получени в Министерството на правосъдието, както и обществената реакция по казуса.

Сигналите тръгват след съобщение на Висшия адвокатски съвет, че от 27 май всички адвокати имат достъп през ЕПЕП до всички съдебни дела, в съответствие с чл. 31 от Закона за адвокатурата, с изключение на дела, съдържащи специфична чувствителна информация – процедури по осиновяване, търговски тайни, обезпечения и др. Реакциите бяха бурни, обобщени в публикации като: „Петьо Еврото вече има достъп до всяко съдебно е-дело като адвокат“.

Министър Найденов каза пред ВСС и че лично е присъствал на тест, показал, че пълният достъп до електронното дело и съдържащите се в него документи с незаличени лични данни е възможен, видими са били свободни за сваляне документи.

Министърът е категоричен: инициира обсъждането не за да се отрича законово регламентираното право на адвокатите на достъп до дела, още по-малко за да пледира за такова ограничение. Но когато се създава реален риск за изтичане на лични данни на граждани и то чрез механизми на електронното правосъдие, това подронва доверието в правосъдието изобщо. Изтъкна също, че правото на достъп до съд и правосъдие не се противопоставя на защитата на личните данни по европейското законодателство, регламента GDPR.

В онлайн включването Висшият адвокатски съвет информира, че предстои да приеме изрични правила за достъп до електронни дела, както и промени в етичния кодекс.

Пленумът на ВСС прие решение, с което указва на съдилищата незабавно да маркират с отметка „ограничен достъп“ определени групи дела, като по част от тях материалите няма да са публични, а по други ще са достъпни само диспозитивите по актовете, без техните мотиви. ВСС освен това указа на съдиите, че по свое усмотрение могат да маркират за ограничен достъп и други дела с чувствителна информация.

Божидар Божанов от Демократична България критикува ситуацията, в която ВСС първо отвори достъпа, а след това предприема действия за защита на чуствителните данни в системата. Депутатът намира, че и този път ВСС прави грешки и недомислици – дали има и злонамереност зад тази некомпетентност – той си запазва правото да подозира и такава.

Според него достъп трябва да бъде предоставен, с всички необходими гаранции за чувствителни данни. От техническа гледна точка, според Божанов стъпките оттук нататък са следните и те трябва да бъдат предприети бързо.

1) автоматично предоставяне на достъп до делата за страните по дадено дело и за техните адвокати (или други процесуални представители). Без да се „молят“ за такъв достъп.

2) въвеждане на разумен rate-limiting (ограничаване на броя дела/документи, до които има достъп едно лице за единица време). За да не може автоматизирано да се изтеглят всички документи.

3) гарантиране на качеството на данните – еднократно ре-анотиране на защитени дела (определени като такива със съответен нормативен акт, а не на око).

4) въвеждане на изкуствен интелект за подпомагане на класификацията на дела и докумебти като защитени.

5) въвеждане на възможност за отделни защитени документи в рамките на иначе публично дело (напр. представляващи търговска тайна)

6) създаване на процес по мотивирано искане и одобрение на достъп до (част от) защитените дела.