4 октомври 2025 г.
Срамно становище е публикувано на сайта на българската прокуратура само ден след като Върховният касационен съд обяви, че прекратяването функциите на Борислав Сарафов, като и. ф. главен прокурор, е настъпило автоматично, по силата на закона. Становището не дава решение, нито отговор, на поставените от върховните съдии проблеми с легитимността на изпълняващия функциите главен прокурор, произтичащи пряко от действащия закон. Становището застава в безапелационна и безкритична подкрепа на Борислав Сарафов и правото му да заема поста главен прокурор. Позицията е неуместна смесица от конспиративни теории за участието на ВКС в „дестабилизиране на съдебната власт“, критики към ръководството на ВКС, че целяло „постигане на нелегитимни цели“, помпозни изрази, обезличаващи значението на централни правни концепции, и прехвърляне на отговорност в стил „Крадецът вика: Дръжте крадеца!“. Цялата позиция е издържана в стилистиката на две добре известни жълти медии, които не от вчера обслужват интересите на центровете за влияние върху прокуратурата и главния прокурор1. Въпреки опитите на Борислав Сарафов да се разграничи от тези центрове за влияние и техните медии, настоящата ситуация показва, че той няма ресурс да се опълчи на статуквото. Прокуратурата, в лицето на нейното ръководство и пресслужбата му, по всичко изглежда продължава да живее в паралелен правен свят, в който достиженията на правната мисъл, принципите на правовата държава и върховенството на закона, не значат нещо. Това е сигурен белег за зависимости.
Публикуваната на официалния уебсайт на ПРБ позиция е компрометирана и от друга гледна точка. Механизмите в прокуратурата за общуване с медиите предвиждат пълна зависимост на всяко комуникационно решение от волята на главния прокурор и неговите пряко подчинени. Регламентацията на комуникацията на прокуратурата с медиите, се съдържа в утвърдените със заповед на главния прокурор Правила за медийна комуникация в системата на ПРБ. Съгласно чл. 27 от тези правила интернет сайтът на ПРБ се поддържа от говорителя на главния прокурор и служителите в администрацията на главния прокурор. Регулацията и по медийните въпроси (както и по всички останали) е изцяло субординационна – съгласно чл. 5 от Правилата комуникация с медиите могат да осъществяват 1. говорителят на главния прокурор (подчинен на главния прокурор) 2. административните ръководители (подчинени на главния прокурор), 3. наблюдаващите прокурори (само по конкретни преписки, след съгласуване с административния ръководител – подчинен на главния прокурор). Следователно позицията на ПРБ относно прекратяване функциите на Борислав Сарафов, не е позиция на ПРБ, а на самия делегитимиран и незаконно заемащ поста главен прокурор Борислав Сарафов.
Ето текста на цялото срамно становище на ПРБ:
„Прокуратурата на Република България разглежда разпространената на 2 октомври 2025 г. на официалната интернет-страница на Върховния касационен съд (ВКС) информационна бележка по отношение едно от правомощията на главния прокурор като поредно действие, продиктувано от нестихващите опити за дестабилизиране на съдебната власт. Тревожното в случая е, че ако в последните години и особено в последните месеци тези действия бяха реализирани от определени политически лица и свързани с тях улични групи за натиск и медии, то със съжаление следва да се констатира, че този път ръководството на ВКС въвлича институцията в опит за постигане на нелегитимни цели в разрез с конституционното им задължение за укрепване на правовия ред и върховенството на закона. Демонстрацията идва на фона на притеснителните и недопустими атаки от последните месеци спрямо отделни съдии и цели съдебни състави, ангажирани с решения по дела с голям обществен интерес. Ръководството на ВКС остана глухо и сляпо за тези недопустими публични атаки срещу съда. Дори напротив, вместо да ангажира вниманието си и да защити колегите си съдии, напълно игнорира създадената ситуация, а с настоящите си действия открито допринася за ерозирането на обществения авторитет спрямо основния постамент на държавата – нейната правосъдна система, в един глас с определени политически сили. Нещо повече, тенденциозното посочване на отделни пасажи от прието преди цели две седмици становище на Наказателната колегия на ВКС, както и позоваване само на две отделни съдебни разпореждания, свързани с депозирани искания от главния прокурор за възобновяване на наказателни дела, са недопустим опит за манипулиране на общественото мнение. Остават неспоменати и извън обхвата на предоставената информация наличните противоположни становища на съдии от апелативните съдилища, с които са допуснати и се разглеждат по същество отправените искания от и.ф. главен прокурор и след визирания в информационната бележка срок. До апелативните съдилища са подадени 19 искания за възобновяване, от които до настоящия момент няма нито едно, което да не е допуснато за разглеждане. Следва да се отбележи и още нещо – в изпълнение на законовите си правомощия и.ф. главен прокурор и след 21.07.2025 г. е изпращал становища по законопроекти до Народното събрание и Министерския съвет, както и становища по конституционни дела, по които е конституиран като заинтересована страна от Конституционния съд. Нито един от тези държавни органи не е изразил позиция, сходна с тази на двамата съдии от Върховния касационен съд. Наред с това, налице е явен двоен стандарт, прилаган от заместник председателя на ВКС, която и към момента извършва действия, които имат пряко отношение към изпълнение на служебните задължения на и.ф. главен прокурор, без по никакъв начин да бъдат обсъдени сроковете, поставени със ЗИД на ЗСВ от 21.01.2025 г. Видно е, че заместник председателят приема сигналите, подадени срещу и.ф. главния прокурор, като подадени именно срещу изпълняващ функциите главен прокурор и ги администрира без колебание, като ги насочва към ad hoc прокурора – справка, онлайн страницата на ВКС. Изрично следва да се отбележи, че становището на НК на ВКС, част от което е отразено в информационната бележка, публикувана на официалната интернет-страница на ВКС, не поражда правни последици по отношение на валиден административен акт – решението на Прокурорската колегия на ВСС. Процесуално легитимиран да обсъжда и да поиска отмяна на този административен акт е единствено състав на Върховния административен съд. Всичко това отново затвърждава тезата, че с действията си ръководството на ВКС, в разрез с конституционно определената компетентност на съда, преследва единствено и само политически цели и задълбочаване на създадената ситуация на нестабилност в съдебната власт, която от своя страна е продиктувана от определени политически кръгове и техни отделни представители в самата съдебна система. За съжаление единствените потърпевши от тези действия ще са страните по тези две наказателни дела, по които е поискано възобновяване, но то не е допуснато за разглеждане. С това се ощетяват правата на гражданите за бързо и справедливо разследване на наказателните дела, по които те или техни близки са в качеството на пострадали лица. Следва да се отбележи, че подобни действия, освен всичко друго, са и в разрез с установената институционална етика. Дори само фактът, че информационната бележка, съдържаща тенденциозни внушения, се разпространява докато и.ф. главен прокурор участва в Консултативния форум на главните прокурори, който се провежда за 19-и път в гр. Хага, Нидерландия, както и непосредствено преди повторното домакинство на България на Балканския форум на главните прокурори от Югоизточна Европа, недвусмислено сочи, че в случая се прави жалък опит за дискредитиране на българската прокуратура в международен план. Впрочем, това странно съвпада и с гласуването на един български политик срещу националния ни интерес в Парламентарната асамблея на Съвета на Европа по отношение отпадането на постмониторинговия механизъм за България. Въпреки противодействието на ръководството на ВКС, уверяваме българските граждани, че ПРБ и занапред ще продължи да отстоява обществения интерес, като ще бъде и уважаван и достоен партньор в международен план.Подчертаваме изрично респекта и уважението си към българския съд и всички достойни български съдии, които също, както и прокуратурата, са обект на засилен и нездрав политически интерес.“
- Вж. протокола от пленума на ВСС от 06.07.2023 г. (стр. 53), в който Борислав Сарафов заявява следното: „[д]ругият начин за образуване на проверки, а впоследствие някои от тях да прераснат и в досъдебни производства беше, след като бъдат писани статии от служители в дирекция „Публична комуникация“, които статии впоследствие бяха изпращани до някои медии. Някои определени медии, името на тези медии няма да съобщавам, това са две определени медии. Впоследствие тези статии, които служители от „Публична комуникация“ на прокуратурата пишеха, те бяха качвани на сайтовете, от тях се взимаше отправна точка, бяха входирани отрегистратура главен прокурор и в крайна сметка бяха образувани проверки и по тях. В този смисъл има и становище и сведение от директора на дирекция „Публична комуникация“, по какъв начин и по какъв механизъм се е работило, а именно по посочения от мен“. ↩︎